Conakry, 2 mars 2026 – Devant les conseillers nationaux réunis en session plénière au Palais du peuple, Ismaël Nabé, ministre du Plan, de la Coopération internationale et du Développement, a présenté et défendu deux textes majeurs destinés à orienter la transformation économique de la Guinée sur les quinze prochaines années. Il s’agit de la Loi de Plan 2026-2040 et de la Loi-Programme 2026-2030, relatives à la première phase du Programme de développement socio-économique durable et responsable Simandou 2040.
Dans un discours solennel devant le Conseil National de la Transition (CNT), le ministre a qualifié cette séance de moment charnière pour l’avenir de la nation, affirmant que les textes soumis à délibération dépassent le simple cadre législatif. « La République de Guinée ne débat pas seulement de lois, elle se prononce sur son destin », a-t-il déclaré.
Une vision de transformation sur quinze ans
Selon le ministre, la Loi de Plan 2026-2040 et la Loi-Programme 2026-2030 constituent un cadre stratégique inédit pour organiser la transformation structurelle du pays. Pour la première fois, la Guinée se doterait d’un dispositif juridique et économique unifié permettant de planifier son développement sur une période de quinze ans.
Le programme Simandou 2040 vise notamment à transformer le modèle économique national, en passant d’une économie principalement basée sur l’exportation de matières premières à une économie de transformation et de valeur ajoutée.
Ce vaste programme s’articule autour de cinq piliers stratégiques :
l’agriculture, l’industrie alimentaire et le commerce ;
l’éducation et la culture ;
les infrastructures, les transports et les technologies ;
l’économie, la finance et l’assurance ;
la santé et le bien-être.
Au total, 122 mégaprojets et 36 réformes structurantes sont prévus, pour un investissement global estimé à plus de 200 milliards de dollars sur quinze ans.
Un financement diversifié
Le financement du programme reposera sur plusieurs sources :
12 % de financements concessionnels,
18 % provenant du Fonds souverain guinéen,
32 % de ressources publiques,
38 % mobilisés auprès du secteur privé.
Pour Ismaël Nabé, cette structuration financière vise à garantir la crédibilité du programme auprès des investisseurs et partenaires internationaux, tout en assurant la stabilité de l’action publique.
Un cadre juridique pour sécuriser la vision
Le ministre a insisté sur l’importance de l’ancrage juridique des réformes. La Loi de Plan 2026-2040, a-t-il expliqué, permettra notamment d’assurer :
la continuité de l’action publique au-delà des cycles politiques ;
la sécurité juridique des engagements de l’État ;
la cohérence entre les stratégies nationales et les lois de finances ;
la prévisibilité nécessaire aux investissements.
Quant à la Loi-Programme 2026-2030, elle constituera la première phase opérationnelle du programme, en traduisant la vision stratégique en priorités sectorielles concrètes et en programmation budgétaire pluriannuelle.
Une vision portée au sommet de l’État
Dans son intervention, le ministre a également salué la vision du président de la transition, Mamadi Doumbouya, qu’il a crédité d’avoir transformé l’exploitation du gisement de Simandou en projet national de développement économique.
Selon lui, l’ambition est de faire de ce programme un héritage pour les générations futures, dans un pays où près de 80 % de la population a moins de 35 ans.
Un vote qualifié d’historique
S’adressant aux conseillers nationaux, Ismaël Nabé a insisté sur la portée du vote attendu. « Il existe des votes ordinaires et des votes historiques. Celui-ci appartient à la seconde catégorie », a-t-il déclaré.
L’adoption de ces deux textes, a-t-il conclu, permettrait à la Guinée de se doter d’une boussole stratégique jusqu’en 2040, de sécuriser son avenir économique et d’ouvrir de nouvelles perspectives à la jeunesse.
« En votant ces lois, vous ne faites pas qu’adopter des dispositions juridiques. Vous scellez un pacte entre le présent et l’avenir, entre les institutions et le peuple guinéen », a affirmé le ministre avant d’inviter le CNT à approuver les projets de loi.
Par cette initiative, le gouvernement entend inscrire durablement la Guinée dans une trajectoire de développement planifié, durable et souverain à l’horizon 2040.
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